甲方是有办理报建的义务，如果走完报建流程，甲方为赶工期而要求施工单位开工，那甲方应该承担相应的责任。比如接受监管部门的罚单、增加的检测费用等。大家比较认同的方案是：

1、材料进场要取样送检，按照实际流程走。因为没有监督编号，检测方面可以选择为普通送检，这部分报告只是为了证明使用的材料是合格的，但是今后无法作为竣工验收的资料来使用。

2、在程序上，咱们施工方可以发联系函给甲方，明确这种特殊情况下导致检测费用的增加，应该由谁来承担。这个问题需要项目领导和甲方去沟通，但是我们作为资料员必须做相关资料，避免今后出现扯皮的情况。

3、施工许可证下来以后，有部分材料需要重新送检，混凝土方面是否需要回弹、抽芯，需要看项目领导和质监站沟通决定。而混凝土常规的抗压送检日期应该是要重新排期的，你们懂的。资料做两套，一套按照现场应付检查，另一套按照合理逻辑来做。

以上就是我们探讨后未报建先开工解决办法，这其中项目领导和甲方、质监站之间的沟通是最重要的，各地方的处理办法都不同，资料员听从领导的指示就好，提前做一些保护咱们施工方利益的工作为上策。